202X年,县卫健委法治政府建设工作在县委县政府的正确领导下,紧紧围绕全县202X年法治政府建设工作要点,全面贯彻落实县政府关于法治建设工作部署,从本系统实际出发,牢固树立“大卫生、大健康”理念,以“拉高标杆、争先进位、你追我赶、奋勇争先”为工作出发点和落脚点,统筹推进疫情防控和卫生健康事业协调发展,严格执法、公正司法、自觉运用法治思维和法治方式深化卫生健康体制改革,深入开展卫生健康系统学法、普法、执法工作,为建设“分外宜人地,民生知名城”贡献卫健法治力量,较好地完成了本年度法治政府建设各项工作任务。现将有关工作开展情况总结如下:
一、履职情况及取得的成效
1、深化学习贯彻习近平法治思想,全力打造“学习卫健”。一是制定出台《中共XX县卫生健康委员会关于印发202X年党委理论学习中心组学习计划》,开展大学习、大宣传,领导干部带头学,把习近平法治思想、重要讲话精神、宪法和党内法规纳入党委理论学习中心组集体学习内容,并贯穿全年学习始终。二是实行学习全覆盖。认真组织系统党员干部开展学习习近平法治思想活动。县卫健委利用系统党员干部大会、周三夜校、周末课堂等一切可以利用的机会,对全系统党员干部进行习近平法治思想教育。组织各卫生健康单位订阅《习近平法治思想学习纲要》读本200余本,在全系统掀起学习习近平法治思想热潮,形成系统上下学法、守法、依法办事的浓厚氛围。邀请党校高级讲师严红旗在县医院八楼会议室开展习近平法治思想大讲堂活动,委机关所有党员干部及下属单位党支部书记共160余人参与聆听。三是严格落实国家机关普法责任制和国家机关学法用法制度。印发《县卫健委普法责任清单和202X年普法工作计划》,严格落实谁执法谁普法工作责任制,将普法工作任务分解到委机关各股室,明确完成时限。四是认真组织国家工作人员分类学法考试。202X年,全系统报名参考人数为63人,其中科级干部28人,科级以下干部35人,所有参考人员中,优秀32人,良好4人,参考率和合格率均达100%。
2、深入推进法治政府建设,严格依法行政。一是制定出台《202X年全县卫生健康法治建设和“放管服”工作要点》《XX县卫生健康委关于开展法治宣传教育的第八个五年规划(202X—2025年)》《XX县卫生健康委员会关于加强医院法治建设的意见》《202X年全县卫生健康法治建设和“放管服”工作要点》等一系列法治政府建设工作计划和要点,明确工作任务,落实保障措施,压实工作责任。二是在全系统组织开展“当法治践行者做城市文明人”主题宣传活动及《民法典》、国家安全教育日等主题宣传,组织开展《医疗基金保障条例》《科学技术法》等“百万网民学法律”等网上答题活动,全系统共5000余人次参与答题。三是加强疫情防控法治宣传。根据市普法办《关于加强疫情防控法治宣传工作的通知》要求,在全县各医疗机构采取悬挂宣传标语、利用电子显示屏等方式对疫情防控法治进行大力宣传,全县各医疗机构共制作宣传标语30余条并长期滚动播放,提高了全民自觉遵守《传染病防治法》,主动配合落实疫情防控的法治意识,营造了依法进行疫情防控的浓厚法治氛围。四是认真完成牵头工作任务。根据《XX县202X年法治政府建设工作要点》,县卫健委牵头工作任务为“依法预防处置重大突发事件”。202X年,特别是近段时间以来,面对我县新冠肺炎疫情防控的严峻形势,县卫健系统不断建立健全处突机制,疫情防控处突能力显著提升,在疫情大战大考面前,彰显了卫健系统应有的担当。科学抓好常态化疫情防控,坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”防控目标,落实“四早”“四集中”要求,严格落实预检分诊制、首诊负责制,加强发热门诊(诊室)、隔离病房和病区管理。制订《XX县新冠病毒区域核酸检测工作预案》《区域核酸检测“采运检报处”全链条执行方案》,进一步优化区域核酸检测工作流程。合理采样点200余个,配齐采样、检测等医务人员800余名,累计派遣医务人员驰援外地抗疫102人次。开展区域核酸检测实战演练14轮,练就了半天完成全员核酸检测的强大能力。完善三公(工)协同、流调溯源专班运行机制,明确工作任务和职责。开展新冠肺炎应急演练、桌面演练等各种演练6次,全面提升应急处置能力。全县已建成3个发热门诊12个基层卫生院发热诊室,督促进一步规范管理,严格接诊流程。制定XX县应对新冠肺炎疫情流行医疗救治应急方案,确定分区分类救治医院,安排医疗、院感、核酸检测等专家现场实地查看,建立三梯队的医疗救治队伍,储备后备队伍。组建XX县方舱医院预备医疗队,做到提前谋划,提前准备,及时启动,切实提高方舱医院的医疗救治能力和效率,确保患者“应收尽收,应治尽治”,不断提高医疗救治能力。五是持续优化营商环境,加大放管服改革力度,依法开展卫生健康监督管理和服务工作。202X年,县卫健委重新梳理了权力清单,对办事程序和办理环节、办事材料、办事指南特别是网上办理事项进行不断更新、完善和优化,并在政务服务网上进行同步公示。严格落实“三集中三到位”工作要求,所有依申请类政务服务事项全部进驻办事大厅进行办理,有效杜绝了明进暗不进现象的发生。全年窗口办件量为1956件,其中行政审批类482件次,重大疾病免费救治1474件次,按时办结率和群众满意度均达100%。六是强化卫生监督执法,依法加强对监督对象管理。202X年,开展省卫健委协管系统32期的卫生监督协管工作,共完成327户次数巡查,共办理了104宗行政处罚案件,其中实行警告行政处罚案件57宗,罚款47宗,合计处罚金额80600元。
3、科学民主依法决策,严格落实“三重一大”决策机制。坚持把重大行政决策纳入法治化轨道,根据《省卫生健康委重大行政执法决定法制审核目录清单》制定公布《XX县卫健委重大执法决定法制审核事项清单》。成立重大执法决定法制审核领导小组,严格落实重大决策合法性审查、集体讨论决定程序。202X年,县卫健委共1件重大行政执法决定进行了合法性审查,通过集体讨论作出了行政处罚决定。
